Möte 2025-12-11

Utbildningsnämnden ansvarar för samtliga skolformer i Bollebygds kommun, inklusive förskola, fritidshem, grundskola, anpassad grundskola, gymnasium, anpassad gymnasieskola, vuxenutbildning samt kultur- och fritidsverksamhet.

Varje år ska nämnden fastställa en verksamhetsplan och budget som anger mål, utvecklingsområden, prioriteringar och ekonomiska ramar för kommande verksamhetsår.

Förvaltningen har tagit fram Utvecklingsplan och budget 2026 som utgör ett samlat styrdokument för nämnden, förvaltningen och samtliga enheter. Dokumentet tydliggör den strategiska inriktningen, beskriver nuläge, utvecklingsområden, ekonomiska förutsättningar och nämndens internkontrollfokus för 2026. Underlaget bygger på demografiska analyser, ekonomiska ramar, nationell styrning samt nämndens egna prioriterade målområden.

Förslag till beslut

Utbildningsnämnden beslutar att fastställa utvecklingsplan och budget för 2026.

Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

Riksprislistan ska användas när en elev väljer en fristående gymnasieskola och elevens hemkommun inte erbjuder motsvarande program eller inriktning. Hemkommunen ska då ersätta den fristående skolan enligt riksprislistan som fastställs av Skolverket. I riksprislistan anges ersättningsbelopp per elev och år för olika gymnasieprogram. Beloppen i riksprislistan grundar sig på kommunernas budgeterade bidragsbelopp per elev, program och i fyra fall även inriktning från de kommuner och landsting som anordnar utbildningarna i egen regi. Skolverket meddelar föreskrifter om grundbeloppens storlek senast den 31 januari det kalenderår som föreskrifterna gäller för. Bestämmelserna finns i Skollagen (2010:800) 16 kap samt i Gymnasieförordningen (2010:2039) 13 kap.

I några fall t.ex. för IM (individuella programmet) fastställer Skolverket inget rikspris. Förvaltningen föreslår därför att man de gånger detta uppstår, ersätter enligt Borås Stads gymnasieprislista.

För utbildningar med naturbruksinriktning har Bollebygds kommun ett samverkansavtal med Västra Götalandsregionen som fastslår prislista.

Förslag till beslut

Utbildningsnämnden beslutar att:

- ersätta gymnasieskolor enligt Skolverkets fastställda prislista 2026.

- för naturbruksinriktning ersätta gymnasieskolor enligt priserna fastslagna i samverkansavtalet med Västra Götalandsregionen för 2026.

- att i andra fall ersätta gymnasieskolor enligt Borås Stads prislista för 2026.

Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

Resursfördelningsmodellen fördelar medel till kommunala och fristående enheter. Modellen ska dokumenteras, vara tillgänglig för alla och redovisas öppet d v s vara transparant. Ambitionen är att modellen ska utformas så att den är begriplig. Resursfördelningsmodellen ska ge ekonomiska förutsättningar för en likvärdig verksamhet. Större delen av de tillgängliga resurserna ska utgöras av ett grundbelopp. Ett fåtal faktabaserade variabler ska känneteckna modellen. Modellen ska vara tillämpbar på både fristående- och kommunala enheter. Likabehandlingsprincipen betyder att bidrag ska beräknas efter samma grunder till fristående verksamheter som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Modellen ska kunna förändras utifrån framtida förändrade variabler, politiska prioriteringar mm. Modellen har sin utgång i de styrdokument som styr verksamheterna såsom skollagen (2010:800), grundskoleförordning (2011:185) och allmänna råd.

Förslag till beslut

Utbildningsnämnden beslutar att anta grundbelopp 2026 för förskola, pedagogisk omsorg, anpassad grundskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem.

Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

Utbildningschef Johan Berntsson informerar om förändringar i förskoleorganisationen mot bakgrund av den demografiska utvecklingen i Bollebygds kommun.

Bakgrund

Ungdomsgården har genom åren organisatoriskt tillhört olika förvaltningar, och sedan flera år tillbaka socialförvaltningen. Placeringen har tidigare varit ändamålsenlig då ungdomsutvecklarna haft uppdrag med inslag av socialtjänstrelaterat arbete. Förändringar i samhällsbilden och i socialtjänstens lagstiftning har dock gjort att arbetsuppgifterna successivt renodlats.

I dag består ungdomsutvecklarnas uppdrag huvudsakligen av:

• genomförande av ungdomsgårdens verksamhet (ca 50 %),
• uppsökande arbete i skola och fritid (ca 25 %),
• individärenden (ca 25 %), där antalet ärenden minskat till totalt fyra.

Samtidigt har mer komplexa socialtjänstuppdrag flyttats till andra enheter eller samverkansformer, såsom MiniMaria, Barnahus och kommande boendestöd inom funktionsstöd. Socialförvaltningen ser att framtida insatser allt tydligare behöver utföras av socionomer och behandlare, medan ungdomsutvecklarnas kompetens främst svarar mot främjande och förebyggande arbete i barn och ungas vardagsmiljöer.

Utbildningsförvaltningens analys

Utbildningsförvaltningen delar socialförvaltningens bedömning att ungdomsgårdens nuvarande uppdrag bättre överensstämmer med utbildningsförvaltningens ansvar för skola, kultur och fritid. Detta grundas främst i fyra aspekter:

1. Tydligare uppdrag och bättre styrning

Att samla ungdomsgårdsfrågor under Kultur och fritid ger ett helhetsgrepp om kommunens fritidsutbud. Enhetschefens kompetens ligger redan inom området, vilket skapar ett tydligare ledarskap och bättre förutsättningar för verksamhetsutveckling.

2. Stärkt förebyggande arbete i skolmiljön

En mycket stor del av ungdomsutvecklarnas arbete redan idag sker i skolor och andra miljöer där ungdomar vistas. En organisatorisk flytt gör det lättare att planera och leda detta arbete integrerat med skolans trygghets- och elevhälsoarbete. En ökad vuxennärvaro i skolan har tydligt stöd i forskning som en framgångsfaktor för trygghet, studiero och tidig upptäckt av behov.

3. Effektivare användning av kommunens resurser

Förändringen innebär att:

• socialförvaltningen renodlar sitt uppdrag till myndighetsutövning och behandlande insatser,
• utbildningsförvaltningen stärker sin samlade roll i arbetet med barn och unga,
• Krafthuset kan utvecklas mer strategiskt som mötesplats för ungdomar,
• fritidsfrågan får ökat fokus och kapacitet genom två renodlade heltidstjänster.

4. Minskad risk för sekretessproblematik

Dagens sekretesslagstiftning innebär att socialtjänstens information inte får delas med skola utan samtycke. En renodling av uppdragen minskar risken för gränsdragningsproblem och förtydligar att individärenden hanteras av personal med rätt kompetens inom socialtjänsten.

Förslag

Utbildningsnämnden tillstyrker förslaget att ungdomsgården organisatoriskt flyttas till utbildningsförvaltningen. Förslaget bedöms vara välmotiverat och genomförbart, samt skapa starkare förutsättningar för ett samlat, trygghetsskapande och främjande arbete för kommunens barn och unga.

Utbildningsnämnden ställer sig positiva till förslaget att:

• personal-, budget- och verksamhetsansvar överförs till Kultur och fritid,
• två medarbetare följer med verksamheten,
• en medarbetare kvarstår inom socialförvaltningen för uppdrag kopplat till boendestöd,
• titeln fritidsledare införs,
• budgetramen om 2 150 tkr, inklusive 180 tkr under omställningsåret, överförs till utbildningsförvaltningen.

Förändringen stärker kommunens möjligheter att långsiktigt och samlat arbeta med ungas fritid, trygghet och utveckling. Utbildningsnämnden bedömer att flytten skapar en modern, effektiv och framtidsinriktad organisation som bättre svarar mot dagens och morgondagens behov.

Förslag till beslut

Utbildningsnämnden tillstyrker förslaget att ungdomsgården i Bollebygd överförs från socialnämnden till utbildningsnämnden och organiseras under enheten Kultur och fritid.

Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

Utbildningsnämnden har överlämnat sin beslutanderätt till utskott, förtroendevalda och tjänstepersoner i kommunen enligt utbildningsnämndens antagna delegeringsordning, UN2021/256.

Beslut fattade på delegation ska redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att utbildningsnämnden ska ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan utbildningsnämnden återkalla lämnad delegering. Delegeringslistor och beslut finns tillgängliga hos utbildningsförvaltningen.

Kultur- och fritidschef

UN2025/281, Lovaktiviteter 2025, Hestrafors IF, 2025-11-24

Skolskjutssamordnare

2025-11-08 - 2025-11-27, 4 beslut i Optiplan, varav 1 med laglighetsprövning och har följande ärendenummer i Optiplan:

2025/00897

Utredare

UN2025/274, 17 st beviljade ansökningar om IKE, november 2025

Förslag till beslut

Utbildningsnämnden noterar informationen.

Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

Förslag till beslut

Utbildningsnämnden noterar informationen.

Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

Ordförande Fredrik Drugge (M) lyfter frågan om att ha stående justerare i nämnden. Frågan tas med till nästa sammanträde.

Utbildningschef Johan Berntsson tackar för samarbetet under året och önskar God Jul och Gott Nytt År.